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全市第十四个民族团结进步宣传月活动实施方案
发布日期:2017-05-04 浏览次数: 字号:[ ]

市第十个民族团结进步宣传月活动实施方案

市委统发〔2017〕15号

 

今年5月是“全省第十四个民族团结进步宣传月”。为推动实施《甘肃省民族团结进步创建规划纲要(2015-2020年)》,深入落实《金昌市民族团结进步创建活动实施意见》,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展,结合我市民族工作实际,现制定如下方案。

一、宣传月活动的主题和指导思想

活动主题:促进民族交往交流交融,凝心聚力共建美好家园

指导思想:深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实中央和全省民族工作会议精神,紧紧围绕“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”的战略任务,牢固树立“三个离不开”和“五个认同”的思想,大力实施“六进工程”,持续深入开展民族团结进步“六进”活动,不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的新型民族关系,构建全覆盖、多形式、多元化的民族团结进步创建大格局,拓宽宣传教育途径,丰富创建活动内涵,推动创建活动接地气、见实效,引导各族干部群众自觉增强民族团结意识,维护民族团结成果,争当民族团结模范,为迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开营造和谐稳定的良好氛围。

    二、宣传月活动的主要任务

1、加强安排部署,注重分类指导市上组织开展2次宣讲活动:一是召民族宗教工作领导小组会议,安排部署全市宣传月活动;二是分层组织全市“两个共同”创建示范单位进行集中宣讲,县、区也要组织2——3场集中宣讲。(责任单位:市委宣传部、市委统战部、市民宗委、永昌县、金川区)

2、全面落实《金昌市民族团结进步创建活动实施意见》。深入贯彻落实《甘肃省民族团结进步创建规划纲要(2015-2020年)》和《金昌市民族团结进步创建活动实施意见》,分解创建任务,督促县、区及各有关单位细化落实创建内容。(责任单位:市委统战部、市民宗委、永昌县、金川区)

3指导“两个共同”创建示范单位扎实开展创建活动。充分发挥示范单位在全社会创建工作中发挥较好的示范带动和标杆引领作用。深入推进民族团结进步创建活动示范单位和示范家庭的评选活动,培育命名民族团结进步示范点90个(1个乡镇、12个村或社区、10个机关、4个学校、12个企业或工商户、1个寺庙、50个家庭),在永昌县和金川区分别评选示范单位5个、示范家庭10户,不断营造各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的浓厚氛围,为评选上报第五批全国和第四批全省民族团结进步创建示范单位夯实基础。通过举办专题讲座、召开经验交流会、到机关、企业、乡镇、社区、学校等单位调研指导等形式,进一步加强指导培育和建设工作。(责任单位:市委统战部、市民宗委、永昌县、金川区)

4开展“新兴媒体助推民族团结进步”活动。要强化宣传深度认真研究“宣传月”的宣传工作,召开民族宣传工作会议,把各项宣传任务落在实处。通过报纸、广播电视传统媒体在全社会开展以中央和全省民族工作会议精神为主要内容的宣传活动,借力新兴媒体,通过互联网、微信公众号大力普及民族知识,使民族团结进步成为时代强音、社会共识。宣传月期间,在《金昌日报》开设“民族团结进步”专栏金昌新闻网开设民族团结党课教育”专栏,集中宣传中央和全省民族工作会议精神,宣传民族团结模范集体和模范个人在微信公众号推送少数民族风土人情”文章增强各民族间交融交流。主要媒体在5月份刊发民族团结方面的重点报道稿件5篇以上。通过开展以“民族团结一家亲”为主题的讲故事大赛、互联网民族知识竞赛、微信“晒晒我身边的民族团结”等活动扩大创建活动的知晓率。(责任单位:市委宣传部、市委统战部、金昌日报社网信办、市文广新局、、金昌广播电视台)

5、开展全覆盖、多维度的社会层面宣传。在文化广场、商业步行街、大型集贸市场等人员流动密集的地方开展广泛的宣传,安装有电子显示屏的单位要编发民族团结方面的内容,每天滚动播放不少于3次。在社区、学校、医院等公共场所和金川公园、紫金苑等景区景点要悬挂有关民族团结内容的标语、口号,充分营造宣传月活动的浓厚氛围。通过金昌市民族宗教网、微信公众号、微博客户端向全市各级干部职工发送民族团结进步宣传信息和全市民族团结进步创建模范“双先”事迹。(责任单位:永昌县、金川区、市商务局、市工商局、市城管执法局、市绿化局等有关单位)

6举办城市民族工作专题业务培训班。着力加强各级民族工作者、少数民族干部以及与民族工作相关的干部的培训工作,在金昌社会主义学院举办培训班,重点就新形势下加强和改进城市民族工作以及我市《进一步加强城市民族工作的实施意见》进行业务培训。探索强化骨干力量走出去学,优化社会资源请进来学的培训新方式,结合“空中课堂”、“网络教育”等新模式,举办专题研讨会,交流学习发达地区和先进省份的好经验好方法。探讨各级各部门之间在民族工作中的融合度和断档点,加快建设各民族相互嵌入式的社会结构和社区结构,促进各民族交往交流交融。(责任单位:市委统战部、金昌社会主义学院、市民宗委、永昌县、金川区)

7、认真开展城市民族工作专项督查活动。继续抓好扶持少数民族经济社会发展普惠性政策的落地执行,按照全市督查工作总体安排,由市委督查室和市政府督查室牵头,对县、区和市直各单位贯彻落实市委办公室、市政府办公室《关于进一步加强城市民族工作的实施意见》(市委办发〔2015〕4号)的情况进行督查,对落实不利、执行不到位的单位要求整改,保障意见的落实不打折扣、不走样。责任单位:市委督查室、市政府督查室、市委统战部、市民宗委)

8、扎实开展清真食品执法检查活动。加强清真食品联合执法,以“执法”推动民族领域“七五”普法相关工作,加强清真食品安全宣传,保障少数民族合法权益。市民宗委、市食药局联合举办全市清真食品安全监管培训班,不断增强清真食品监管和从业人员的安全意识。县(区)按照分级负责、属地管理的原则,做好清真食品日常监管,维护穆斯林群众的合法权益。宣传月活动期间,由县(区)统战部、民宗侨办牵头,组织食药、工商、卫生等有关部门,对各自辖区内清真食品生产经营、认证销售情况进行联合执法检查。市民宗委届时给予执法指导。(责任单位:市食药局、永昌县、金川区)

9、积极开展群众性民族团结进步文化体育社区活动。依托文化、体育部门和工会、共青团、妇联等群众团体,通过举办民族政策法规知识竞赛、藏族锅庄舞大赛、书画展、少数民族竞技体育项目展演、少数民族传统文化展演等内容丰富、形式多样的社区文化体育活动,展现少数民族干部群众广博的文化内涵。在活动中唱响积极、进步的主旋律,展现民族大团结的时代特征。(责任单位:市文广新局、市体育局、市总工会、团市委、市妇联、永昌县、金川区)

10、加强对领导干部和干部职工的民族政策学习教育。市、县(区)委党校和金昌社会主义学院要结合学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,在举办的班次中开设“民族宗教政策”知识课程,引导各级干部不断增强维护民族团结的坚定性和自觉性。市、县(区)统战、民族工作部门要举办基层民族工作干部暨少数民族干部培训班,进一步提高市、县(区)、乡镇(街道)、社区专(兼)职民族工作干部和全市少数民族干部的政策理论水平和业务工作能力。(责任单位:市委组织部、市委党校、永昌县、金川区)

11、开展“民族团结教育进校园”活动。要深入贯彻《学校民族团结教育指导纲要(试行)》,全面提升师生政治思想素质,强化中华民族大家庭的“一家亲”意识。宣传月活动期间,甘肃有色冶金职业技术学院和金昌理工中专开设党的民族理论与民族知识课程。通过校园文化、文艺节目和现场报告等多种形式,借助广播、微博、微信、微电影等新兴传媒,对民族团结“一家亲”好故事、好事迹进行广泛宣传。组织开展各族学生演讲比赛、文艺演出、志愿者服务等民族团结进步教育活动和社会实践。以“民族团结一家亲”校园好声音为载体,在校园组织开展好演唱会,用歌声传递民族团结情,促进各民族学生共学共进,构建共有的精神家园。

市教育局要牵头组织全市各级各类学校特别是中小学,有针对性地开展主题实践活动,通过兴趣小组、主题班会、征文比赛、知识竞赛开展民族基本知识、民族政策和民族团结宣传教育活动,引导各族学生牢固树立“三个离不开”思想,不断增强“五个认同”。继续在小学开展“立德育苗”教育活动和“小手拉大手”活动,在幼儿园开展“爱我中华”和“中华民族一家亲”启蒙教育,增强少数民族学生对中华民族的归属感、对中华文化的认同感、对伟大祖国的自豪感。(责任单位:市教育局、甘肃有色冶金职业技术学院、金昌理工中专)

12、集中排查调处涉及民族因素的矛盾纠纷。宣传月活动期间,全市要集中开展影响民族关系的情况和问题以及民族领域矛盾纠纷排查调处工作,保障少数民族流动人口合法权益,将这项工作作为加强民族团结、维护社会稳定和谐的重点工作,切实抓紧抓好,并将排查调处结果报市委统战部(市民宗委)。(责任单位:市公安局、市安全局、市信访局、市工商局、市商务局、市食药局、市城管执法局、永昌县、金川区)

13、探索城市民族工作新模式。把街道、社区和企业民族工作作为城市民族工作重要着力点,进一步健全完善城市少数民族流动人口服务管理工作体系,加强少数民族流动人口流出地和流入地服务管理。宣传月活动期间,要按照属地管理的原则,开展服务少数民族流动人口专项行动,对流入和流出的少数民族人口要排查登记造册,建立台账。向流入的少数民族人口宣传医保、社保、低保、计划生育等政策,切实保障其生产、生活顺利进行。(责任单位:市公安局、永昌县、金川区)

14、开展“双联助推民族团结”活动。针对我市少数民族群众经济基础相对薄弱的实际,在整个宣传月活动期间,各单位要特别注意通过发挥自身优势,结合“联村联户、为民富民”行动深入所联系乡镇、村社开展集中慰问和“送温暖”活动,特别是要按照精准扶贫的要求,针对少数民族贫困户,做到对象精准、内容精准、目标精准、措施精准、考评精准,帮助少数民族群众解决生产生活中遇到的具体问题和实际困难。市委统战部、市民宗委在“双联村”山头庄村举办送民族宗教政策、送医送药、送法律宣传及引导服务“三送活动”,并通过“双联”干部,深入“双联”村开展民族团结进步宣讲活动。县、区要选择在少数民族群众相对集中的乡镇或社区,开展为少数民族群众送医送药、送文化、送科技“三下乡”服务活动,使少数民族群众进一步感受到党和政府的关怀和温暖。(责任单位:市委农办、永昌县、金川区、各双联单位)

15、加大对少数民族经济发展扶持力度。认真落实市委市政府《关于加强民族工作加快少数民族经济社会发展的意见》精神,市、县(区)政府进一步加大扶持少数民族经济发展、小微企业及少数民族青年、妇女、大学生就业创业的政策资金投放力度,对符合国家政策、有民族特色的少数民族经济发展项目,给予适当资金补助,特别是对种植、养殖项目户及经营发展项目起步困难的城乡少数民族,进行必要的资金援助和项目帮扶,进一步增强少数民族群众的自我发展能力。(责任单位:市财政局、市人社局、市民宗委、市妇联、永昌县、金川区)

16积极开展少数民族劳务技能特色培训“出彩工程” 依托有关就业训练中心、中职学校、民办职业培训学校等培训机构,有计划的培训、培养少数民族劳务技能人才。广泛宣传和动员少数民族群众参与人社部门举办的劳动力转移就业专场招聘会,引导受训人员在餐饮、服务等行业就业,鼓励有能力的少数民族技能人才向电子商务、互联网经济等新兴经济领域发展、壮大,逐步提高家庭生产生活水平。(责任单位:市人社局、永昌县、金川区)

17、继续开展“四查四确保”活动。宣传月期间,县(区)及各单位要对各自职责范围内贯彻执行民族政策的情况、民族成分更改确认、扶持少数民族项目资金使用情况等进行自查,特别是要抓好以下“四查”。一是查服务行业和窗口单位是否存在伤害少数民族群众和优惠政策落实不到位、打折扣的问题,确保少数民族各项优惠政策落到实处。二是查工矿企业是否存在违规辞退拒收少数民族人员的问题,确保少数民族群众合法权益得到保护。三是查行政执法部门是否存在履行职责过程中歧视或变相歧视少数民族的问题,确保执法活动公平公正,对各族群众平等相待。四是查基层单位是否存在不尊重少数民族生活习俗问题,确保各民族群众和睦相处、和谐共生。(责任单位:永昌县、金川区市城管执法局、市直各有关单位)

三、宣传月活动的具体要求

县、区及市直各部门要加强对宣传月活动的领导,统战、民族工作部门要牵头做好协调组织工作,精心谋划,认真安排,创新思路和形式,扎实有效地开展活动,切实把宣传月活动抓紧抓好。

(一)统一思想,提高认识县、区及市直各部门和民族团结进步创建单位,要把开展民族团结进步宣传月活动作为一项重要工作来抓,充分发挥民族宗教工作领导小组的牵头协调作用,召开领导小组会议,对宣传月活动进行专题研究,结合实际制定各自开展宣传月活动的具体方案,各级各部门要高度重视,切实加强组织领导,密切配合,形成工作合力,突出重点,认真开展好民族团结进步宣传月活动。

(二)创新方式,注重实效。在充分利用传统媒体和以往行之有效的宣传方式的同时,要注重创新,以新形式、新内容、多维度、多载体开展宣传。要找准活动的切入点,深入基层、深入群众,抓重点,抓落实,增强宣传教育的新颖性和参与性,提高宣传教育的号召力和影响力,切实推动宣传月活动的深入开展。

(三)加强督查,抓好落实。县(区)和各相关单位要切实增强工作责任感和使命感,按照分解的目标任务,各司其职、各负其责,狠抓工作落实。宣传月活动结束后,各责任单位要及时开展总结,并于6月10前形成专题总结材料报市委统战部(市民宗委)。市委宣传部、市委统战部和市民宗委将在5月中旬,采取专题检查、重点抽查等方式,检查民族团结进步宣传月活动工作开展情况。

中共金昌市委宣传部     中共金昌市委统战部    金昌市民族宗教事务委员会

       2017年5月3日

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